Звіт про виконання обласної Програми «Назустріч людям» на 2011 – 2014 роки

03.02.2015

Звіт

про виконання обласної Програми соціальної підтримки малозабезпечених громадян із числа ветеранів війни, праці, інвалідів, інших соціальних верств населення «Назустріч людям» на 2011 – 2014 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 24.02.2011 № 14, зі змінами

Обласна Програма соціальної підтримки малозабезпечених громадян із числа ветеранів війни, праці, інвалідів, інших соціальних верств населення «Назустріч людям» на 2011 – 2014 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 24.02.2011 № 14, зі змінами (далі – обласна Програма) була розроблена з метою забезпечення та дотримання вимог законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про соціальний захист дітей війни», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про соціальні послуги», «Про реабілітацію інвалідів України» тощо.

Виконання заходів обласної Програми дало змогу доповнити державні програми соціального захисту та соціального забезпечення ветеранів війни і праці, інвалідів, дітей війни, інших соціальних груп населення, що перебувають у складних життєвих обставинах і потребують соціальної підтримки з метою забезпечення адресності соціальних послуг та разової матеріальної допомоги з урахуванням реальних потреб.

За даними державних органів статистики в Запорізькій області мешкає близько 1,8 млн. осіб, із них 518,1 тис. громадян, які мають право на пільги та державні гарантії за соціальною ознакою, що складає 29 % від загальної кількості населення. Серед них: ветеранів Великої Вітчизняної війни – 58 тис. осіб, дітей війни – 192 тис. осіб, ветеранів праці – 257,5 тис. осіб; інвалідів – 109,4 тис. осіб.

На обліку в управліннях Пенсійного фонду України в Запорізькій області перебуває 569,9 тис. отримувачів пенсій. Середній розмір пенсії на кінець 2014 року складає 1642,63 грн.

Розмір пенсії менше 1 тис. грн. отримують 42,2 тис. пенсіонерів, із них нижче прожиткового мінімуму - 3,3 тис. пенсіонерів, у розмірі прожиткового мінімуму - 22,7 тис. пенсіонерів.

Задекларовані діючим законодавством пільги інвалідам, ветеранам війни та праці, дітям війни надаються не в повному обсязі. Так, проблемними залишаються питання оздоровлення інвалідів, ветеранів війни і праці, забезпечення деякими технічними та іншими засобами реабілітації.

Щороку на обліку для забезпечення путівками перебуває понад 17 тис. осіб, серед яких – 5,5 тис. ветеранів праці. Проте за рахунок коштів державного бюджету путівками забезпечується лише 20 % потребуючих. На забезпечення санаторно-курортними путівками ветеранів праці кошти державного бюджету не спрямовуються.

На реалізацію обласної Програми щороку передбачалося у 2011 році – 3472,0 тис. грн., у 2012 – 6867,7 тис. грн., у 2013 році –6871,0 тис. грн., у 2014 році - 7195,4 тис. грн. Із них:

  •  на оздоровчу реабілітацію ветеранів війни, праці та інвалідів, у санаторіях та профілакторіях області, кількість яких з кожним роком збільшувалася з 13 осіб у 2011 році, 240 осіб у 2012 році, 241 особа у 2013 році до 245 у 2014 році. На фінансування цього заходу у 2011 році витрачено –        50,0 тис. грн., у 2012 – 928,5 тис. грн., у 2013 – 1044,6 тис. грн., а у 2014 -  1047,5 тис. грн.;
  • на забезпечення ветеранів Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та інвалідів технічними засобами реабілітації щороку витрачалося 20 тис. грн.;
  • на надання одноразової грошової допомоги до Дня Перемоги у 2014 році 942 учасникам бойових дій, які безпосередньо брали участь у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років, у розмірі по 500 грн. кожному передбачено - 473,7 тис. грн. (у 2012 році – 2725 ветеранів на загальну суму 1372,5 тис. грн. , у 2013 році  - 1216 ветеранів на загальну суму 611,8 тис. грн.);
  • надано 136 членам сімей загиблих ветеранів війни, які брали участь у бойових діях на території інших держав компенсації вартості житлово-комунальних послуг та твердого палива і скрапленого газу у розмірі додаткової 50-відсоткової знижки в межах норм, передбачених чинним законодавством на загальну суму 127,1 тис грн. (у 2011 році – 159 сімей на загальну суму               165,0 тис. грн., у 2012 році – 147 сімей на загальну суму 162,3 тис. грн., у 2013 році – 140 сімей на загальну суму 152,1 тис. грн.);
  • на надання матеріальної допомоги з нагоди Міжнародного Дня людей похилого віку, 5020 особам, яким виповнилося 90 та більше років у 2014 році витрачено 1012,3 тис. грн. (у 2011 році – 3735 осіб отримали на загальну суму               755,2 тис. грн., у 2012 році – 4037 осіб на загальну суму 814,2 тис. грн., у           2013 році – 4297 осіб на загальну суму 866,6 тис. грн.);
  • на надання разової грошової допомоги в розмірі 300 грн. 39 особам, яким виповнилося 100, 105 та 110 років у 2014 році профінансовано               12,2 тис. грн. (у 2011 році – 24 особи отримали на загальну суму 7,3 тис. грн., у 2012 році – 47 осіб на загальну суму 14,7 тис. грн., у 2013 році – 43 особи на загальну суму 13,4 тис. грн.);
  • на проведення щорічного телевізійного марафону «Пам'ять» , присвяченого відзначенню Дня Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років виділялося 200,0 тис. грн. щороку.

В рамках реалізації заходів обласної Програми, обласним Фондом соціальної підтримки громадян, які потребують невідкладної допомоги (далі – Фонд) в 2014 році 5539 тисяч громадян, які опинились в складних життєвих обставинах отримали адресну грошову допомогу на загальну суму            3 734,8 тис. грн. Середній розмір допомоги складає 674 грн. (у 2011 році –         4899 осіб отримали допомогу на загальну суму 1872,4 тис. грн., у 2012 році – 6345 осіб на загальну суму 2910,1 тис. грн., у 2013 році – 5854 особи на загальну суму 3493,8 тис. грн.).

Продовжується діяльність обласної координаційної ради громадських об¢єднань та організацій по роботі з громадянами, які потребують соціальної підтримки, якою постійно надається методична та консультаційна допомога громадським організаціям, тощо.

На фінансову підтримку обласних та районних громадських організацій, що об’єднують громадян, які потребують соціальної підтримки профінансовано у 2014 році 347,7 тис грн. 12 обласним громадським організаціям.

В усіх районах розроблені відповідні програми соціального захисту населення.

В Запорізькій області протягом 2014 року під медичним наглядом у лікувально-профілактичних закладах знаходилось понад 70 тис. ветеранів війни.

В межах обласної Програми вирішується питання щодо забезпечення проведення слухопротезування, ендопротезування, імплантації штучних кришталиків ока, оперативного лікування з приводу глаукоми, імплантації штучного водія серцевого ритму цій категорії громадян. На реалізацію заходів обласної Програми в обласному бюджеті у 2011 рік витрачено 2443,6 тис. грн. у 2012 році – 992,4 тис. грн., у 2013 році – 494,5 тис. грн., у 2014 році -           605,1 тис. грн.

Департаментом охорони здоров’я облдержадміністрації здійснювалися заходи по забезпеченню ветеранів війни, праці, інвалідів та інших малозабезпечених громадян у 2014 році:

  • слуховими апаратами – 202 особи на загальну суму 232,6 тис. грн.(у 2011 -  229 осіб на суму 167,9 тис. грн., у 2012 -537 осіб на суму 346,7 тис. грн., у 2013 -250 осіб на суму 150,0 тис. грн.);
  • ендопротезами колінних та тазостегнових суглобів – 13 особам на суму           148,0 тис. грн.(у 2011 - 16 осіб на суму 447,1 тис. грн., у 2012 -15 осіб на суму 236,5 тис. грн., у 2013 -13 осіб на суму 194,5 тис. грн.);
  • проведення оперативного лікування з приводу катаракти очей –          170 особам на суму 122,2 тис. грн. (у 2011 - 175 осіб на суму 282,0 тис. грн., у 2012 - 782 особи на суму 409,2 тис. грн., у 2013 - 471 особа на суму                      150,0 тис. грн.);
  • проведення оперативного лікування з приводу імплантації штучного водія серцевого ритму - 8 особам на загальну суму 102,3 тис. грн.(у 2011 році 157 осіб на суму 1498,6 тис. грн., у 2012 та 2013 роках не фінансувалася);

Щороку проводиться телевізійний марафон «Пам’ять», присвячений             річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні. У 2013 році за підсумками акції до обласного Фонду телемарафону "Пам'ять" надійшло 1млн. 025 тис. грн. від 857 учасників, що майже на 200 тис. грн. більше ніж у 2012 році. У 2014 році надійшло 760 тис. грн. Вказані кошти використовуються на цільові адресні виплати найбільш потребуючим підтримки ветеранам через обласні, міські та районні організації ветеранів. Частина коштів направлена обласним громадським організаціям ветеранів та інвалідів, іншим обласним громадським організаціям, які опікуються проблемами ветеранів.

В рамках виконання заходів обласної Програми щороку відбувався обласний захід за участю керівництва обласної державної адміністрації та обласної ради на якому відбулася традиційна зустріч – вшанування ветеранів праці, Героїв Радянського Союзу, Героїв України, Героїв Соціалістичної праці, заслужених працівників відповідних галузей з усіх міст і районів області.

З нагоди відзначення Міжнародного дня інвалідів та Міжнародного дня волонтера щорічно проводяться обласні заходи, під час яких відзначалися активісти громадського руху, спортсмени з інвалідністю та переможці обласного конкурсу «Кращий волонтер року».

На офіційному веб-сайті, в засобах масової інформації, на сторінках газет постійно висвітлюються заходи щодо надання різноманітної допомоги ветеранам війни та праці, інвалідам і іншим малозабезпеченим громадянам. В розділі «Громадське життя», підрозділ «Соціальний захист», постійно висвітлюється робота щодо надання соціальної допомоги населенню, питання роботи територіальних центрів соціального обслуговування населення, питання надання субсидій населенню тощо. Ряд програм телеканалу Запоріжжя супроводжуються сурдоперекладом.

Керівники структурних підрозділів облдержадміністрації та  місцевих органів виконавчої влади  приймають участь  в телепрограмах, на  телебаченні та в друкованих засобах масової інформації систематично висвітлюються різноманітні заходи, які проводяться владою, щодо соціального захисту та надання різноманітної допомоги зазначеним верствам населення.

Робота по реалізації обласної програми соціальної підтримки ветеранів війни, праці, інвалідів та інших малозабезпечених громадян, які потребують допомоги на 2011 – 2014 роки “Назустріч людям» виконана.